5 тысяч в час и выше: откуда у региональных чиновников такие сверхдоходы?

Народ ещё под впечатлением от количества нулей в декларациях федеральных чиновников и депутатов, а тут и в регионах приоткрыла свои доходы местная власть. На её фоне даже думские миллионеры выглядят сиротками.

Честно говоря, в миллионах, а тем более в миллиардах, простому смертному не совсем понятен размах доходов слуг народа. Абстрактные цифры, которые мы никогда и в глаза не видели. А вот если суммы из деклараций пересчитать на часы, то сразу ощутим масштаб. Например, депутат ГД от Ленобласти Сергей Петров задекларировал 43,9 млн дохода, а его супруга – 82,6 млн. Получается, Петров зарабатывал в час по 5 тыс. руб., вторая половина приносила в семью по 9,5 тыс. за 60 минут!
Но это сущие копейки по сравнению с доходами сахалинского депутата Дмитрия Пашова. В его декларации, которую от сдавал, находясь в ­СИЗО, красуются гордые 6,3 ­млрд. Это уже 719 тыс. в час! Задержали Пашова – владельца одного из крупнейших предприятий по добыче краба – по делу о незаконной рыбалке. Если не последует других обвинений, а слухи об этом ходят, то ничем серьёзным человеку, которого называют самым богатым среди всех чиновников и депутатов в России, это не грозит.
Однако есть нюанс: пока богатейшим народным избранником оказался депутат челябинского Заксобрания Константин Струков. Председатель холдинга «Южуралзолото» задекларировал доход за 2020 г. в 8 млрд 627 млн руб. В пересчёте это 985 тыс. в час. Правда, в 2019-м он наработал всего-то на 4,46 ­млрд руб.
Можно, конечно, сказать, что мы нашли парочку богачей и ёрничаем. Да ещё и придираемся: люди занимаются бизнесом и ни копейки не берут у государства за свою работу депутатами. Но увы. Богачей среди депутатского корпуса всех мастей в России гораздо больше. Зарплата депутатская для них мелочь. Да и не очень понятно, какие законы они могут напринимать, если понятия не имеют, сколько стоит хлеб, какие суммы ежемесячно приходят в квитанциях за ЖКХ и даже сколько стоит проезд в маршрутке, метро или электричке в его регионе!

Пруд, стадион и теплоход

Например, в той же Челябинской обл. кроме «золотого» Струкова ещё немало достойных депутатов: Михаил Видгоф(89 млн), Павел Шиляев (88 млн), Вадим Ромасенко (61 млн) и Евгений Субачев (56 млн). Есть ощущение, что для них МРОТ – это такая же эфемерная цифра, как для нас их миллионы.
У жителей Камчатки в наличии свой миллиардер – депутат Заксобрания Игорь Евтушок за год заработал 5 млрд, и ещё 2,7 ­млрд в семейный бюджет принесла супруга депутата. Видимо, достойно представлять интересы избирателей и не терять связь с реальностью ему помогают коллеги, зарабатывающие скромнее. Тот же Евгений Ермоленко, который за год заработал всего 422 тыс. Это примерно 35 тыс. в месяц – зарплата, вполне себе понятная каждому россиянину. А ведь раньше тоже по 30 млн декларировал. Да и супруга из его декларации исчезла, но четверо несовершеннолетних детей, которых надо содержать, имеются. Ещё и налог платить приходится за два жилых дома (517 и 56 кв. м), три земельных участка (0,6, 1,8 и 1,4 тыс. кв. м) и внушительный парк авто.
В Архангельской обл. тоже есть группа депутатов-предпринимателей, у которых в декларациях суммы головокружительные да список имущества на зависть многим. Например, Александр Фролов заработал почти 240 млн, Лариса Сергеева – 156 млн, а Михаил Авалиани – лишь 68 млн. В Белгородской областной думе глава группы компаний «Агро-Белогорье» Владимир Зотов задекларировал 2,38 ­млрд, а глава кондитерского объединения «Славянка» Сергей Гусев– 2,22 ­млрд. В Волгоградской облдуме Олег Савченкозаработал «только» 565 млн, но зато у него в семье столько земли, домов, квартир и машин, что ещё не на одну сотню миллионов наберётся.
В закромах слуг народа можно найти автомобили на любой вкус и размер, дома, смахивающие на виллы, квартиры, в которых можно играть в футбол, и много ещё всякой всячины. Кстати, о футболе. В Самаре депутат Виктор Воропаев владеет спортивным комплексом с футбольным стадионом. А Рубик Амроян, сын которого не так давно стал участником смертельного ДТП, имеет в собственности киоск, автомобильные весы и склад строительных материалов. У его коллеги Владимира Симонова, кроме всего прочего, есть теплоход, а у Владимира Кошелева – прогулочное судно. У Ирины Соловьёвой из волгоградского депутатского корпуса – собственный оздоровительный лагерь и пруд.

«Бездомные» депутаты

Да, практически в каждом регионе есть и свои «богатые Буратино», и депутаты, декларирующие нулевой доход. Как показала практика, это совершенно ни о чём не говорит. Депутаты показывают нулевой или минимальный доход, но при этом владеют дорогущей недвижимостью. Дошло до того, что сегодня внимательно смотрят не только на самых богатых депутатов и чиновников, но и на подозрительно бедных. Например, в Санкт-Петербурге по итогам проверки прошлогодних деклараций возникли вопросы по «бездомным» депутатам. Два десятка слуг народа и их семьи в графе «недвижимость» поставили прочерк, хотя депутаты обязаны указывать как жильё, находящееся в собственности, так и используемое – в аренде или по соцнайму.
«Декларации о доходах для того и нужны, чтобы задавать вопросы. Как, например, «государевы люди» со средней зарплатой немногим больше 100 тыс. в месяц владеют десятками участков, квартирами, роскошными машинами, недвижимостью за границей? – приводит пример юрист Денис Комаров. – Полно всего этого великолепия и у родственников. Особенно удобно записывать добро на совершеннолетних детей, тёщ, братьев и пр. Но для того и существуют контролирующие организации, чтобы всё проверить. Обнаружили несоответствие – лишили мандатов. Тогда и результативность будет выше. Кстати, это реально работает. Вот вам свежий пример: Владимир Радин, депутат Чебоксарского городского собрания депутатов, сложил свои полномочия. Перед этим выяснилось, что он забыл указать в декларации 20 млн, которые получил во время переуступки прав требований по имуществу. Параллельно там возникли вопросы ещё к 27 депутатам из 43».
Между прочим, в этом году на всей территории страны, вне зависимости от региона, заработало единое программное обеспечение для подачи электронной декларации. Полная цифровизация позволит в будущем свести все данные в единую базу. И уж тут будут видны блеск и нищета чиновничьего и депутатского корпуса.

Зачем этот цирк?

А пока по старинке смотрим, кто что показал народу, а что попытался утаить. Например, почему у губернаторов такие разные доходы? Понятно, что некоторые раньше, до прихода на госслужбу, успели кое-чего заработать и теперь в придачу к губернаторской зарплате получают дивиденды. Самые ловкие свой бизнес переводят на жён-детей. И всё же слишком часто возникают вопросы, ответы на которые мы получаем после того, как правоохранители проводят задержания и обыски.
Пока далеко не все свежие губернаторские декларации опубликованы, но уже виден разброс цифр. Причём если глава региона из года в год показывает одни и те же суммы, давно объяснено их происхождение, то резкие взлёты или падения доходов вызывают массу вопросов. В прошлом году самым богатым губернатором оказался глава Оренбургской обл. Денис Паслер с 202 млн. У одного из детей главы региона в пользовании есть комната в общежитии, которое находится в Великобритании. В этом году его декларацию ещё не публиковали, но, похоже, он опять будет в лидерах.
В группе отстающих явно окажется губернатор Новгородской обл. Андрей Никитин с 2,4 млн. Его супруга, врач онкодиспансера, заработала 1,8 млн. Зато удивила жена томского губернатора Сергея Жвачкина – она разбогатела в 319 раз за год: с 439 тыс. до 140,2 млн. Сам губернатор заработал 16,6 млн. «Доход семьи губернатора в 2020 г. получен в результате продажи двух земельных участков, жилого дома и нежилых зданий в Подмосковье. При этом значительная часть дохода была направлена на погашение кредита, ранее взятого на приобретение этой недвижимости», – заявили в пресс-службе обладминистрации. Неплохо на фоне мужа выглядит и супруга губернатора Кузбасса Сергея Цивилёва Анна. Глава семьи принёс в дом 7,8 млн, а вторая половина – 42,6 млн. «Есть указ президента Путина от 2016 г., и в нём сказано: средний месячный доход чиновников любого уровня по регионам не должен превышать величину средних доходов населения по тому же региону более чем в три раза. Но не забывайте, что у чиновников есть премии, надбавки и пр., – объясняет Денис Комаров. – Губернаторы получают за особые условия труда (110% от основного оклада), за работу с секретными документами (75%), за выслугу лет и чин. Им предоставляют матпомощь в размере двух окладов при уходе в отпуск. Добавьте один оклад в качестве одноразовой выплаты. Плюс премия в конце года – 5 месячных окладов. Кроме этого, есть целый перечень льгот, предоставляемых губернаторам на уровне самого субъекта. Смею утверждать, что на деле зарплаты губернаторов никак не соотносятся ни с размером региона, ни с численностью населения, ни со средними доходами граждан. И так будет до тех пор, пока местная власть своими указами регулирует объёмы средств, выделяемых из бюджета региона на оплату собственного труда».
В марте лидер ЛДПР Владимир Жириновский вообще предложил освободить депутатов и чиновников от подачи деклараций о доходах – мол, система всё равно не работает, коррупционеры уже давно наловчились прятать свои реальные доходы. «Предложение не лишено рационального зерна, – считает гендиректор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. – Губернатор, скажем, беден, как церковная мышь, у него нет ни машин, ни домов, но у его родителей, у его семьи всего этого в избытке. Ну и зачем, действительно, этот цирк, когда все понимают, кому что принадлежит?»