Польша оштрафовала «Газпром» почти на 50 млн евро из-за «Северного потока-2»

Управление по защите конкуренции и защите прав потребителей Польши (UOKiK, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów) оштрафовало «Газпром» на 213 млн злотых, что эквивалентно €50 млн, говорится в сообщении антимонопольного ведомства.

Причиной для наложения столь крупного штрафа стал отказ «Газпрома» предоставить UOKiK запрошенные регулятором данные о контрактах, заключенных его «дочкой» Nord Stream 2 с европейскими компаниями, финансирующими строительство газопровода «Северный поток-2». В ноябре 2019 года «за упорный и необоснованный отказ» предоставить запрошенные документы относительно участия в проекте строительства газопровода «Северный поток-2» на 172 млн злотых была оштрафована французская компания Engie. Тогда в UOKiK назвали штраф самым большим в своей истории, однако от «Газпрома» потребовали уплаты даже большей суммы.
«Несмотря на юридическую обязанность сотрудничать с председателем UOKiK, компания не предоставила необходимую информацию также после возбуждения в мае дела в связи с отсутствием сотрудничества, которое должно было стать для компании предупредительным сигналом. На мой взгляд, это было умышленное действие, целью которого было помешать проведению разбирательства. В связи с этим было принято решение наложить на «Газпром» штраф в размере почти 213 млн золотых. Это максимальная санкция, предусмотренная законодательством за непредоставление информации по требованию председателя UOKiK, что эквивалентно €50 млн», — заявил глава UOKiK Томаш Хрустны.
В сообщении UOKiK говорится, что «Газпром» вовсе не собирался передавать Польше запрошенные договоры на передачу, распределение, продажу, поставку и хранение газа. Доказательством этого польский регулятор считает тот факт, что «Газпром» не обращался за соответствующей информацией в Минэнерго России.
В антимонопольном ведомстве напомнили, что польское законодательство обязывает компании из других стран сотрудничать с UOKiK, в том числе предоставлять по его запросам информацию и документы, а также получать согласие главы регулятора на «концентрацию». Подписание «Газпромом», Engie, Uniper, OMV, Shell и Wintershall соглашения о финансировании строительства «Северного потока-2» в UOKiK считают нарушением предусмотренного законом порядка. В связи с этим ведомством были предъявлены претензии всем шести компаниям. В UOKiK заверили, что Uniper, OMV, Shell и Wintershall сотрудничают с ведомством, в том числе передают запрашиваемые у них документы и информацию.
«Поведение «Газпрома», несомненно, осложнило наше расследование, но российской компании не удалось его заблокировать. У нас достаточно доказательств, и мы завершаем их анализ. Это означает, что мы все ближе и ближе к завершению прецедентного разбирательства по делу создания консорциума, ответственного за финансирование газопровода «Северный поток-2» без согласия председателя UOKiK», — заявил Хрустны.
По польскому законодательству наказанием за нарушение запрета на «концентрацию» без согласия UOKiK может стать штраф в размере до 10% годового оборота. Кроме того, в целях восстановления конкуренции на рынке глава UOKiK может предписать распустить компанию, над которой нарушители антимонопольных норм осуществляют совместный контроль, либо продать — полностью или частично — обеспечивающие такой контроль акции.
Проект газопровода «Северный поток-2» предполагает строительство двух ниток протяженностью 1224 км каждая по дну Балтийского моря. «Северный поток-2» будет поставлять газ из России в Германию, его мощность составляет 55 млрд куб. м. Оператором строительства газопровода выступает Nord Stream 2 AG, единственным акционером которой является ПАО «Газпром».