Глушилки на ЕГЭ: Рособрнадзор одобряет, а Роскомнадзор штрафует
Школы с одобрения Рособнадзора ставят «глушилки» связи во время ЕГЭ, а потом платят за это штрафы
Возможность использования на экзаменах устройств, подавляющих сигнал сотовой связи, впервые начали обсуждать еще в 2011 году — тогда школьники по всей стране совместно решали задания ЕГЭ в соцсетях или получали ответы прямо на мобильный телефон за плату. Уже следующим летом в большинстве пунктов проведения экзаменов перед входом в классы установили металлодетекторы, однако в ряде регионов эти меры посчитали недостаточными. В школах Татарстана, Ленинградской, Магаданской и Тамбовской областей поставили глушилки, несмотря на предупреждение Госкомиссии по радиочастотам о том, что правила использования подобных устройств до сих пор не разработаны. «Юридическим обоснованием регионы будут заниматься самостоятельно»,— заявляли тогда «Ъ» в Рособрнадзоре (см. «Ъ» от 17 мая 2012 года).
Эксперимент прошел удачно, и с тех пор специальные устройства для подавления сигнала используют во многих регионах. Рособрнадзор не требует применять глушилки, но одобряет эту практику: «Как показывает опыт, их использование сводит до нуля нарушения, связанные с попытками пронести на экзамен сотовый телефон или другие гаджеты, с помощью которых можно выйти в интернет». При этом регламент применения блокираторов радиосигнала мобильной связи во время ЕГЭ не утвержден до сих пор — последний раз Госкомиссия по радиочастотам обсуждала этот вопрос в феврале 2016 года. В отсутствие такого документа директора школ вынуждены использовать глушилки на свой страх и риск.
Директор школы N4 в городе Нелидово (Тверская область) Сергей Погодин рассказал «Ъ», что каждое лето его школа превращается в пункт проведения экзаменов. В этом году Государственная экзаменационная комиссия Тверской области, ссылаясь на приказ Минобрнауки, направила руководителям пунктов «рекомендацию» использовать системы подавления сигналов подвижной связи «в случае наличия у данных устройств соответствующей разрешительной документации». «В соответствии с рекомендацией, мы приобрели арку-металлодетектор за 70 тыс. руб., еще 50 тыс. руб. из школьного бюджета ушло на глушилку сотовой связи»,— рассказал господин Погодин. Экзаменационная кампания проходила без происшествий, но в последнюю неделю директору на рабочий телефон позвонила неизвестная женщина. «Она неразборчиво представилась сотрудником какого-то надзорного ведомства и спросила, регистрировал ли я глушилки, которые использовались на экзаменах,— пересказал „Ъ“ беседу директор.— Я ответил, что у меня есть заключение санэпидемстанции, но мне в хамской манере заявили, что этого недостаточно: устройство должно быть зарегистрировано в их ведомстве, иначе использовать глушилку нельзя». Директор школы заявил, что выполнял распоряжение региональной экзаменационной комиссии. «Но мне ответили, что штраф буду платить именно я, так как я покупал глушилки,— рассказал Сергей Погодин.— Напоследок меня предупредили, что несколько школ в Тверской области уже оштрафованы и я следующий на очереди».
«Ъ» удалось найти подтверждение угрозам штрафов. Директор тверской гимназии N12 Татьяна Слесарева рассказала, что областной Роскомнадзор оштрафовал ее на 5 тыс. руб. по п. 1 ст. 13.4 «Нарушение правил установки, регистрации или эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств» КоАП. В ее случае штраф был выписан именно за установку глушилки, несмотря на то что это было сделано по рекомендации экзаменационной комиссии. «Мы понимали, что формально это всего лишь рекомендация,— сказала госпожа Слесарева.— Но боялись, что за несоблюдение такого распоряжения нас оштрафуют». По ее словам, сотрудники Роскомнадзора обвинили ее в том, что глушилки захватили слишком большую зону покрытия «и помешали работе каких-то служб». Директор гимназии добавила, что ей известно еще о восьми оштрафованных школах. Ни федеральное Минобрнауки, ни министерство образования Тверской области, ни Роскомнадзор не стали комментировать ситуацию.
Сопредседатель межрегионального профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий:
«Директора российских школ поставлены в сложное положение. Они абсолютно зависимы от своих начальников из министерства — по закону, их могут в любой момент уволить без объяснения причин. Поэтому любые устные распоряжения или рекомендации администрация школы обязана выполнять беспрекословно. А если что-то случится, директорам приходится разбираться самим.
Надо помнить, что школьный бюджет формируется по нормативно-подушевому финансированию. На каждого ученика выделяется определенная сумма, в которую школа должна вписаться, поэтому «лишних» денег у них просто нет. И если директорам приказывают установить глушилки, а потом штрафуют за их использование, они в обоих случаях вынуждены урезать какую-то статью бюджета. Например, зарплату учителей».
Анна Буренкова, Александр Черных
Возможность использования на экзаменах устройств, подавляющих сигнал сотовой связи, впервые начали обсуждать еще в 2011 году — тогда школьники по всей стране совместно решали задания ЕГЭ в соцсетях или получали ответы прямо на мобильный телефон за плату. Уже следующим летом в большинстве пунктов проведения экзаменов перед входом в классы установили металлодетекторы, однако в ряде регионов эти меры посчитали недостаточными. В школах Татарстана, Ленинградской, Магаданской и Тамбовской областей поставили глушилки, несмотря на предупреждение Госкомиссии по радиочастотам о том, что правила использования подобных устройств до сих пор не разработаны. «Юридическим обоснованием регионы будут заниматься самостоятельно»,— заявляли тогда «Ъ» в Рособрнадзоре (см. «Ъ» от 17 мая 2012 года).
Эксперимент прошел удачно, и с тех пор специальные устройства для подавления сигнала используют во многих регионах. Рособрнадзор не требует применять глушилки, но одобряет эту практику: «Как показывает опыт, их использование сводит до нуля нарушения, связанные с попытками пронести на экзамен сотовый телефон или другие гаджеты, с помощью которых можно выйти в интернет». При этом регламент применения блокираторов радиосигнала мобильной связи во время ЕГЭ не утвержден до сих пор — последний раз Госкомиссия по радиочастотам обсуждала этот вопрос в феврале 2016 года. В отсутствие такого документа директора школ вынуждены использовать глушилки на свой страх и риск.
Директор школы N4 в городе Нелидово (Тверская область) Сергей Погодин рассказал «Ъ», что каждое лето его школа превращается в пункт проведения экзаменов. В этом году Государственная экзаменационная комиссия Тверской области, ссылаясь на приказ Минобрнауки, направила руководителям пунктов «рекомендацию» использовать системы подавления сигналов подвижной связи «в случае наличия у данных устройств соответствующей разрешительной документации». «В соответствии с рекомендацией, мы приобрели арку-металлодетектор за 70 тыс. руб., еще 50 тыс. руб. из школьного бюджета ушло на глушилку сотовой связи»,— рассказал господин Погодин. Экзаменационная кампания проходила без происшествий, но в последнюю неделю директору на рабочий телефон позвонила неизвестная женщина. «Она неразборчиво представилась сотрудником какого-то надзорного ведомства и спросила, регистрировал ли я глушилки, которые использовались на экзаменах,— пересказал „Ъ“ беседу директор.— Я ответил, что у меня есть заключение санэпидемстанции, но мне в хамской манере заявили, что этого недостаточно: устройство должно быть зарегистрировано в их ведомстве, иначе использовать глушилку нельзя». Директор школы заявил, что выполнял распоряжение региональной экзаменационной комиссии. «Но мне ответили, что штраф буду платить именно я, так как я покупал глушилки,— рассказал Сергей Погодин.— Напоследок меня предупредили, что несколько школ в Тверской области уже оштрафованы и я следующий на очереди».
«Ъ» удалось найти подтверждение угрозам штрафов. Директор тверской гимназии N12 Татьяна Слесарева рассказала, что областной Роскомнадзор оштрафовал ее на 5 тыс. руб. по п. 1 ст. 13.4 «Нарушение правил установки, регистрации или эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств» КоАП. В ее случае штраф был выписан именно за установку глушилки, несмотря на то что это было сделано по рекомендации экзаменационной комиссии. «Мы понимали, что формально это всего лишь рекомендация,— сказала госпожа Слесарева.— Но боялись, что за несоблюдение такого распоряжения нас оштрафуют». По ее словам, сотрудники Роскомнадзора обвинили ее в том, что глушилки захватили слишком большую зону покрытия «и помешали работе каких-то служб». Директор гимназии добавила, что ей известно еще о восьми оштрафованных школах. Ни федеральное Минобрнауки, ни министерство образования Тверской области, ни Роскомнадзор не стали комментировать ситуацию.
Сопредседатель межрегионального профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий:
«Директора российских школ поставлены в сложное положение. Они абсолютно зависимы от своих начальников из министерства — по закону, их могут в любой момент уволить без объяснения причин. Поэтому любые устные распоряжения или рекомендации администрация школы обязана выполнять беспрекословно. А если что-то случится, директорам приходится разбираться самим.
Надо помнить, что школьный бюджет формируется по нормативно-подушевому финансированию. На каждого ученика выделяется определенная сумма, в которую школа должна вписаться, поэтому «лишних» денег у них просто нет. И если директорам приказывают установить глушилки, а потом штрафуют за их использование, они в обоих случаях вынуждены урезать какую-то статью бюджета. Например, зарплату учителей».
Анна Буренкова, Александр Черных
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.
0
Странный эпизод в Тверской области.
- ↓
0
преступность, заложенная в закон.
- ↓
+1
В кавказских школах глушилки не помогут, там за детишек сами учителя экзамены сдают. А штрафы за глушилки пойдут с поборов, которые родители сдают на каждом собрании «на нужды школы».
- ↓
+1
Сколько же можно проводить этот идиотский эксперимент под названием «ЕГЭ» в России? У нас есть многолетний опыт советской школы! Конечно, многое изменилось. Но не настолько же, чтобы наших детей держать за придурков! Попробуйте-ка воспользоваться любыми средствами связи, сидя перед настоящей экзаменационной комиссией…
- ↓
0
Почему идиотский? Во многих развитых странах мира есть ЕГЭ, и на эти страны нам еще долго смотреть снизу в верх, просто там ЕГЭ является частью системы образования, а у нас пытаются прививать куски их системы, вырывая их от туда, и налепливая на нашу систему образования, и это касается не только образования.
- ↑
- ↓
0
Система тестов по определению является «идиотской». Только живые люди могут реально определить способности и возможности выпускников школ, лицеев, гимназий (и как там ещё называют все эти учебные заведения)… Даже то, что конкретный человек в данный момент находится в несоответствующем состоянии (например, здоровья), не позволяющим ему полноценно сдать экзамен. Кстати, а на какие страны нам смотреть снизу вверх? (В данном контексте «вверх» пишется слитно).
- ↑
- ↓
0
На развитые, и отголоски развития которых доходят и до нас, в виде тех же технологий. Живые люди конечно могут определять способности, особенно того человека, которого они с класса 5-го начинают за уши на золотую медаль тянуть, и которому прощается то, что не прощается другим. ЕГЭ уравнивает всех, только конечно не в российской системе образования. От чего я и сказал, что вырываем куски у людской системы и прилепляем к нашему бардаку.
- ↑
- ↓
0
Развитые в чём? В технологиях атомной энергетики, космосе, науке о нашей планете?.. А вот «бардак» мы делаем сами. Или не вы платили «советским» учителям за отличные оценки на экзаменах?
- ↑
- ↓
0
Все эти перечисленные достижения были когда-то, сейчас только остались старые вонючки в РАН, а мир он продолжает развиваться, вот только к сожалению развивается вокруг нас, но отголосками этого развития пользуемся и мы, как сейчас на пример, печатая комменты. Мы не делаем этот бардак, этот бардак делают за нас, а мы к нему просто приспосабливаемся, как той же дачей взяток. Минусы ЕГЭ в том, что этот экзамен в нашей системе образования (если таковая существует), от того он нам и не нужен, как обрывок чужой системы.
- ↑
- ↓
0
… как и сейчас, например (кстати, тоже пишется слитно), печатая «комменты», мы, иногда, забываем о том, что не стоит давать взятки «гаишникам», чиновникам, и пр. и пр… А уж если «попались» в ситуации, где это, возможно, понадобилось… И чем мы лучше них?
- ↑
- ↓
0
Никто не говорит, что мы лучше, мы просто живем и выживаем в этой стране, и загони в эту систему шведа или норвежца, то он тоже будет давать взятки, потому как и ЕГЭ он будет являться обрывком той системы, но адаптированный под нас. Я про что и говорю, что норвежец или швед неплохие люди, как и ЕГЭ неплохой экзамен, который в других странах в разных вариациях себя успешно зарекомендовал, просто он не для нашей системы. Перенимаются системы, а не их обрывки. От того у нас и считается нормальным выражение «Суверенная демократия», хотя демократия или есть, или нет.
- ↑
- ↓
+1
А эти, руководители надзоров, которые рекомендуют и которые штрафуют, вы забыли как сами сдавали экзамены в советской школе, за что ж вы так наших то детей ненавидите, шмонаете, глушите, обыскиваете или у вас своих нет, полный дурдом
- ↓
+1
Нашим руководителям разных направлений и рангов нужно рабочее быдло, а не сдавшие экзамены автоматом переходят в этот статус.
Надо же богатеньких обслуживать, а грамотные специалисты им не нужны.
- ↑
- ↓
-2
тут должны быть высеры о том как все плохо :«D
- ↓
+2
Нет. Наоборот, всё стабильно.
- ↑
- ↓
