Крупные банки начали массово замораживать счета россиян

Все больше банков по всему миру вводят ограничения против граждан России. Теперь блокировать счета тех, кто получает доход от санкционного бизнеса и платит налоги на родине, будут Кипр, Швейцария и ОАЭ. Чего стоит опасаться и как обезопасить вложения за рубежом?

Кто на чьей стороне

Второй крупнейший банк Объединенных Арабских Эмиратов Emirates NBD (ENBD) предупреждает россиян, что активы и выплаты по ценным бумагам нерезидентов ЕС, Европейской экономической зоны или Швейцарии выведут с личных счетов и заморозят.
ОАЭ продолжит сотрудничество с Россией до тех пор, пока это выгодно и безопасно, отмечают эксперты. Юрист Екатерина Чернышева напоминает, как в прошлом году после требования ЕС к компаниям не принимать депозиты от российских граждан и компаний на сумму свыше 100 тысяч евро клиринговые центры Clearstream и Euroclear заблокировали счета Национального расчетного депозитария (НРД). «Наряду с европейскими и швейцарскими кредитными организациями ENBD пользуется услугами депозитариев Clearstream и Euroclear, а значит, обязан выполнять их распоряжения», — объясняет она.
Крупнейший банк Кипра — Bank of Cyprus — сообщил, что в течение двух месяцев принудительно закроет четыре тысячи счетов налоговых резидентов России, тех, кто получает оттуда доходы, в том числе зарплаты и дивиденды, и не проживает на острове постоянно. Аналитики полагают, что так же поступят и другие финансовые организации ОАЭ и Кипра. О намерении заморозить счета российских налогоплательщиков объявила Швейцария.
Партнер группы компаний «Платежи и переводы» Георгий Михайлец поясняет, что в вопросах ситуационного риск-менеджмента все банки консервативны: «Под угрозой вторичных санкций они пожертвуют клиентами». По данным ЦБ Кипра, на россиян приходится всего 2,2% депозитов в стране. С другой стороны, прибыль арабского ENBD по итогам 2022-го увеличилась на 40%.
Вашингтон давит и на другие банки, добиваясь заморозки активов. «Многим сотрудничество с ЕС и США приносит в разы больше денег. Поэтому даже те, кто не хочет разрывать отношения с Россией, выбирают меньшее из зол», — заключает вице-президент российского подразделения Международного комитета защиты прав человека Иван Мельников.

Законные основания

Эксперты указывают на очередной пакет санкций и старания США не допустить их обхода через третьи страны. Однако мнения относительно законности действий финансовых институтов расходятся. Так, Михайлец говорит, что любой банк может отказаться обслуживать клиента и заблокировать его счет без объяснения причин. А Мельников напоминает о международной конвенции, запрещающей все формы расовой дискриминации. «Россияне подвергаются травле именно по национальному признаку: спортсменов не допускают до соревнований, предпринимателей массово преследуют, невзирая на их политические взгляды, как давно они живут на территории третьих стран и насколько они имеют отношение к государственной системе», — подчеркивает он.
Есть нестыковки и в Швейцарии. В частности, отмечает Мельников, там практически невозможно было раскрыть бенефициаров и то, что это удалось в случае с российскими клиентами, свидетельствует либо о противоречиях в национальном законодательстве, либо о его нарушении.
Обжаловать подобные решения можно, но шансы на успех невелики, уверены юристы. «Было бы правильно собраться с коллективными исками и добиваться результата в национальных судах, потом идти в вышестоящие международные арбитражи либо ЕСПЧ и требовать компенсаций», — предлагает Мельников.

Отток капитала

В среднесрочной и долгосрочной перспективе политика лишения средств по национальному признаку приведет к оттоку капитала из этих стран. Одни аналитики прогнозируют уход предпринимателей и инвесторов, например в Оман или Бахрейн, другие считают, что капиталы вернутся на родину. По данным Банка России, на зарубежных счетах у россиян в январе 2022-го было 94,3 миллиарда долларов, через год стало на 39,5% меньше, 58,1 миллиарда.
С возвращением замороженных денег ситуация сложная. С одной стороны, банкам невыгодно держать заблокированные средства, особенно частных лиц, поэтому их могут перенаправить в третьи страны, скажем, в Казахстан или Армению. «Не нужно путать блокировку счетов и изъятие средств: банки именно блокируют и практически никогда не списывают ничего в свою пользу без согласия владельца», — подчеркивает Михайлец.
Однако вот уже год на Западе активно прорабатывают механизмы конфискации в надежде лишить Россию валютных резервов. Так, обновленная редакция закона о специальных экономических мерах позволила властям Канады изымать собственность иностранных государств, а также любых физических или юридических лиц. Это допускается в случае «грубого нарушения международного мира и безопасности, которое повлекло или может повлечь серьезный международный кризис». Пока там занимаются экспроприацией канадского актива Романа Абрамовича Granite Capital Holding Ltd. стоимостью порядка 26 миллионов долларов.
В США говорили о подготовке соответствующей законодательной базы еще в апреле прошлого года. Также в Конституции Финляндии указано, что государство обладает правом принудительного лишения собственности. Поэтому принятие нужных Западу поправок, вероятно, лишь вопрос времени.