Почему Россия добывает рыбы меньше, чем во времена СССР?

После распада СССР Россия сохранила выход ко всем морям, но добывает вдвое меньше рыбы и морепродуктов. Почему так — неужели ресурсы вод истощились?

Запасы и добыча

В 1980-е СССР занимал первую-вторую строку в мировом рейтинге рыбных держав, ежегодно добывая 10–11 млн тонн рыбы и других даров моря. Теперь РФ соревнуется за пятое-шестое место с Индией, Перу и США, однозначно пропуская вперед лидеров отрасли — Китай с Индонезией. В 2019 г. наши рыбаки добыли 5 млн тонн биоресурсов, в том числе 4,7 млн тонн рыбы. Результат этого года ожидается примерно таким же.
Международное рыболовство, между тем, сделало за 30 лет большой шаг вперёд. Общемировой вылов вырос на 17%, до 84 млн тонн по итогам 2018 г. И попутно сократились ресурсы. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, в 2015 г. доля рыбных запасов, эксплуатировавшихся за пределами биологической устойчивости, достигла 33%. Среди нескольких районов, которые безудержная добыча угрожает оставить без рыбы, есть один и в пределах наших границ — Чёрное море. Но могли ли его проблемы резко уменьшить всероссийский улов? Оказывается, нет.
«В прошлом году Азово-Черноморский бассейн дал РФ только 1,5% добычи водных биоресурсов. Доля Балтики и Волжско-Каспийского бассейна тоже невелика, — сообщил руководитель департамента Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Николай Антонов. — 14% нашей рыбы вылавливается на европейском севере. Главный вклад — 82% — вносит Дальний Восток». И при этом Охотское и Берингово моря как раз входят в число тех, чьи запасы самые устойчивые.
Посчитать рыбный запас, скрытый в толще воды, очень сложно. Ситуация постоянно меняется. Поэтому учёные ВНИРО регулярно прогнозируют лишь сырьевую базу рыболовства — сколько можно выловить в предстоящий год без ущерба для популяции. Прогноз для российских морей и бассейна Байкала на 2020 г. — 4,5 млн тонн. А общую биомассу можно назвать и вовсе приблизительно. Сегодня это в районе 45–50 млн тонн. Больше всего вылавливается минтая, сельди, лосося, трески — рыбы, чьи запасы наиболее велики (см. инфографику).

Рыбы меньше — цены выше

«Сырьевая база российского рыболовства стабильна, перелова не происходит. Но время от времени запасы отдельных видов падают. Так, в прогнозе на 2021 г. мы снизили на 27% рекомендуемый вылов азовской хамсы и на 17% — черноморского шпрота, — говорит эксперт ВНИРО. — Этой рыбы стало меньше из-за того, что повысилась солёность вод, где она обитает, и ухудшились условия для её размножения».
В 2020 г. на 23% меньше прогноза оказался вылов тихоокеанских лососей: летом на нерест в родные реки вернулось минимальное количество рыбы за последние 10 лет. Точного объяснения этому нет. Но, по мнению Антонова, причиной могло стать аномальное потепление воды в северной части Тихого океана. Из-за этого кормовая база лососёвых уменьшилась, и зимовку пережило меньше молоди, чем обычно.
Добыча лососёвых составила в этом году только 300 тыс. тонн. Это привело к повышению розничных цен в российских магазинах на красную рыбу, однако дефицита не возникло. «Меньше стало поступать в розницу самых редких и ценных видов — кижуча и нерки. На них повысился экспортный спрос. Но горбуши и кеты всё равно добыто больше, чем бывало 20 лет назад, когда среднегодовой улов составлял около 200 тыс. тонн, — свидетельствует исполнительный директор „Рыбного союза“ Сергей Гудков. — А цены растут не только из-за дефицита сырья, но из-за неэффективной логистики. На Дальнем Востоке не хватает рыбоперерабатывающих заводов, мало предприятий, выпускающих филе. В одном из магазинов на Сахалине два года назад я увидел ломтики горбуши от производителя… из Подмосковья. Через всю Россию эта рыба проехала дважды! И все транспортные затраты вошли в её цену. А если бы глубокая переработка рыбы производилась рядом с районами вылова, это значительно сократило бы расходы на перевозку. Понадобилось бы в два раза меньше вагонов, ведь половина массы рыбы приходится на голову с хвостом, хребет и потроха. А корень проблемы в том, что постоянно идёт наращивание экспорта. Совсем анекдотично, когда рыбные заводы в Мурманске покупают сырьё на Дальнем Востоке, так как львиная доля улова Баренцева моря продана в Европу и Китай».

Где уловы будут расти

Убыль одних видов рыб компенсирует рост биомассы других. По оценке ВНИРО, в будущем году можно добыть на 37% больше сардины иваси, на 18% — тихоокеанской трески, на 12% — тихоокеанской сельди. А хамсу и шпрот, стаи которых уменьшились в Азовском и Черном морях, заменит каспийская килька. Природный катаклизм подорвал её популяцию в 1990-е гг. Но сегодня запасы восстановились, и на Каспий пришли рыбаки из Ростова-на-Дону, Крыма, Калининграда.
«Мы перегнали в Дагестан три судна и построили там два цеха по заморозке рыбы, — рассказывает председатель совета директоров группы компаний „За Родину“, входящей в „Рыбный союз“, Сергей Лютаревич. — Рост добычи кильки в России идёт вслед за импортозамещением на рынке шпрот. Если 6 лет назад наша страна выпускала только 20% от съедаемого количества этих консервов, то теперь — 90%, и исключительно из собственного сырья. На Балтике улов кильки уже увеличился в два раза. И Каспий теперь — главный ресурс роста. Особенно с учётом ситуации в Азово-Черноморском бассейне, где вместе с Россией добычу ведёт Украина, чьи рыбаки в погоне за прибылью мало прислушиваются к рекомендациям учёных. Килька на Чёрном море подчас всего по 4 см, хотя норма — 10–12 см. А на Каспии — хорошая, жирная».
По прогнозам Росрыболовства, в 2023–2025 гг. можно будет открыть и промышленный вылов омуля на Байкале. Добыча этой легендарной рыбы была остановлена несколько лет назад в связи с резким сокращением её численности. Но сейчас опасность миновала.

Океанские перспективы

«Сырьевую базу своих вод Россия использует на 80%. Не добывается только та рыба, чей лов нерентабелен и которая не подходит для переработки. Чтобы повысить вылов до советского уровня, нужно выходить в Мировой океан и зоны других стран, — считает Антонов. — Сейчас же вне своей юрисдикции РФ берёт только 20% ежегодного вылова». В 2019 г. за пределами своих вод мы добыли всю атлантическую сельдь, 90% скумбрии и 40% трески. Но эта рыба вылавливается по соглашению с Японией и Норвегией вблизи российских границ. В дальние океанские экспедиции уходят только суда, берущие у берегов Марокко сардину и сардинеллу.
«Основную часть уловов советские рыбаки добывали в международных водах. Цифры достигали миллионов тонн, — говорит президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев. — Снижение этой добычи произошло из-за прекращения дотирования государством экспедиционного промысла в удалённых районах Мирового океана. Он в итоге остановился. Сегодня же в России ежегодно сокращается финансирование научных исследований, направленных на изучение состояния запасов рыбы в этих районах. При этом большая часть ресурсной базы находится в Тихом океане. В его южной части — ставрида, кальмар, криль, в северной — сайра. В сентябре 2020 г. была принята нацпрограмма развития Дальнего Востока до 2035 г. На наш взгляд, она должна содержать меры по господдержке экспедиционного промысла в Тихом океане. Мы готовим на этот счёт свои предложения и расчёты».