Почти 19 млн россиян живут за чертой прожиточного минимума и прогноз на ближайшие 3 года не лучше

В России возросло количество жителей с доходами ниже прожиточного минимума. Как следует из данных Росстата, опубликованных 27 августа, во втором квартале 2019 года за чертой бедности живут 18,6 миллионов россиян или 12,7% населения страны.

В тот же период прошлого года доход ниже прожиточного минимума получали 12,5% россиян.
В Росстате это объясняют опережающим ростом показателя прожиточного минимума по сравнению с инфляцией. Его величина по сравнению с прошлогодней выросла на 7,1% и составила 11 185 рублей. В то же время годовая инфляция составила 5%. При этом если бы прожиточный минимум увеличили на величину, равную инфляции, то уровень бедности был равен 12,1% — ниже показателя в 2018 году.
Напомним, согласно «майским указам» президента РФ Владимира Путина, к 2024 году правительство должно снизить уровень бедности в стране в два раза. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2019 году он должен был составить 12%. В мае Счетная палата заявила, что в 2019 году уровень реальных располагаемых доходов россиян продолжит падать, а снизить уровень бедности, как это было запланировано в указе президента, в этом году не получится.
Но в Кремле уверяют, что «говорить о росте бедности в России нельзя», несмотря на то что возросло число людей, у которых сократились доходы. Там объясняют это «внешнеэкономической конъюнктурой и рядом процессов, которые происходят в экономике России».
Как напоминает РБК, в первом квартале 2019 года численность малоимущего населения составила 20,9 млн человек, или 14,3% от всего населения. Во втором квартале показатель по отношению к первому снизился на 1,6 п.п., до 12,7%. По итогам первого полугодия 2019 года за чертой бедности оказались 19,8 млн россиян (13,5%). Это больше, чем по итогам первого полугодия 2018 года, когда численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составляла 19,6 млн человек (13,3%).
Накануне Минэкономразвития РФ в своем новом макропрогнозе ухудшило прогноз уровня бедности в РФ на 2019-2022 годы. В 2019 году он ожидается на уровне 12,5% от численности населения (12% в предыдущей версии), 11,7% (вместо 11,1%) — в 2020-м, 10,8% (10,2%) — в 2021-м и 9,4% (9,3%) — в 2022 году.
Для измерения бедности Росстат использует концепцию абсолютной бедности, когда доходы населения соотносятся с установленной чертой бедности — прожиточным минимумом. Уровень бедности (численность и доля населения с доходами ниже прожиточного минимума) определяется на основе выборочных обследований бюджетов домохозяйств. Они проводятся каждый квартал и охватывают 48,5 тыс. домохозяйств.
При расчете уровня бедности Росстат использовал уточненную в марте 2019 года методологию оценки денежных доходов населения. В обновленной методологии Росстат в структуре доходов населения увеличил долю зарплат, снизив долю других доходов — от предпринимательства, собственности, а также ненаблюдаемых доходов.
Для установления величины прожиточного минимума Минтруд РФ ориентируется на динамику цен на продукты питания, входящие в потребительскую корзину, характерную для малоимущих россиян. В структуре потребительской корзины важную долю занимают хлебные изделия, картофель, яйца, а также такие овощи, как капуста, свекла, и яблоки. Во втором квартале эти группы товаров дорожали темпами, превышающими инфляцию. Например, цены на капусту в апреле-июне текущего года выросли на 71,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на лук — на 63%, на муку — на 15%, на яйца — на 6,7%, на макароны — на 7,3% и т.д. Цены на хлеб с января по июль 2019 года выросли на 7,7% в годовом выражении.