Главное из послания Путина правительству

В ходе Послания Федеральному собранию Владимир Путин сделал правительству поручения, касающиеся экономических, социальных и экологических вопросов. Главные из них — в обзоре РБК

Ускорение экономического роста

«Поручаю правительству с участием ведущих деловых объединений не позднее мая будущего года разработать предметный план действий, рассчитанный до 2025 года, реализация которого позволит уже на рубеже 2019–2020 годов выйти на темпы экономического роста выше мировых, а значит, наращивать позиции России в глобальной экономике».

Изменение Налогового кодекса

«Мы должны так ориентировать нашу налоговую систему, чтобы она работала на главную цель: на стимулирование деловой активности, на рост экономики и инвестиций, создание конкурентных условий для развития наших предприятий. Нужно упорядочить существующие фискальные льготы, сделать их более адресными, отказаться от неэффективных инструментов. Предлагаю в течение следующего года детально и всесторонне рассмотреть предложения по настройке налоговой системы, обязательно сделать это с участием деловых объединений. <...> Нам необходимо в 2018 году подготовить и принять все соответствующие поправки в законодательство, в Налоговый кодекс, и с 1 января 2019 года ввести их в действие».

Обеспечение устойчивости бюджета

«Прошу правительство проработать вопросы совершенствования механизмов обеспечения устойчивого бюджета и государственных финансов, исполнения всех наших обязательств вне зависимости от внешних факторов, включая цены на углеводороды».

Запуск цифровой экономики

«Предлагаю запустить масштабную систему — программу развития экономики нового технологического поколения, так называемой цифровой экономики. В ее реализации будем опираться именно на российские компании, научные, исследовательские и инжиниринговые центры страны. Это вопрос национальной безопасности и независимости России, и, в полном смысле этого слова, нашего будущего».

Уменьшение количества проверок бизнеса

«Обращаю внимание правительства, что в работе контрольно-надзорных органов нужно ускорить внедрение подхода, основанного на оценке рисков, который позволит существенно снизить число проверок и повысить их результативность. Повышение прозрачности контрольно-надзорных органов позволит оперативно реагировать на злоупотребления, на каждый факт нарушения прав предпринимателей со стороны контролеров».

Продление льгот для IT-индустрии

«Надо признать, что вот налоговые льготы сыграли свою существенную роль в поддержке IT-компаний. Эта мера позволила им эффективно реализовать свой интеллектуальный новаторский потенциал. <...> Чтобы поддержать такую динамику, предлагаю продлить эти льготы до 2023 года. Уверен, уже в ближайшее десятилетие [удастся] сделать IT-индустрию одной из ключевых экспортных отраслей России».

Поддержка самозанятых граждан

«Я уже дал прямое поручение исключить трактовку работы самозанятых граждан, как незаконную предпринимательскую деятельность. Не нужно цепляться к ним по надуманным поводам. Чтобы таких поводов вообще не было, прошу в течение следующего года четко определить правовой статус самозанятых граждан, дать им возможность нормально, спокойно работать».

Повышение доли гражданской продукции в ОПК

«В ближайшее десятилетие доля [гражданской продукции] должна составить не менее трети от общего объема производства в ОПК. Хочу с вами поделиться этими планами: в 2016 году ОПК будет выпускать «гражданки» примерно на 16,1%, в 2020 году планируется небольшой рост, к 2025 году — уже 30%, к 2030-му не менее 50% должно быть гражданской продукции. Поручаю правительству организовать системную работу по решению этой задачи с участием институтов развития, ВЭБа, РЭЦ, Фонда поддержки промышленности».

Поддержка волонтерских и благотворительных организаций

«Особая примета нашего времени — широкое вовлечение граждан в самые разные благотворительные акции, призывы в социальных сетях, средствах массовой информации собрать средства на лечение больных на помощь детям быстро находят отклик. Люди делают это искренне, бескорыстно в ответ на веление своего сердца. Я прошу Общественную палату и Агентство стратегических инициатив предметно заняться поддержкой волонтерских и благотворительных движений некоммерческих организаций».

Формирование нормативной базы для НКО

«Поручаю правительству совместно с законодателями завершить формирование четкой правовой базы НКО — исполнителей общественно полезных услуг, установить требования к их компетенциям, не нагородив при этом дополнительных бюрократических барьеров».

Благоустройство российских городов

«В 2017 году 20 млрд руб. будет направлено в регионы на благоустройство, в том числе моногородов».

Создание программ сбережения природных символов России

«Следующий год объявлен годом экологии. Поручаю правительству подготовить программы по сбережению уникальных природных символов России, таких как Волга, Байкал».

Ремонт дорог

«Со следующего года начнем такие проекты и в других крупных городах и городских агломерациях, где проживают около 40 млн человек. За два года нужно привести в порядок не менее половины дорог. Решение принято, средства намечены соответствующие, нужно только эффективно работать».

Поддержка сельхозкооперации

«Чтобы у наших фермеров появились новые возможности для выхода на рынок, необходимо уделить особое внимание поддержке сельхозкооперации. Поручаю заняться этим вопросом Министерству сельского хозяйства, Россельхозбанку, Росагролизингу и Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. В следующем году мы пополним ее капитал почти на 13 млрд руб.».

Создание центров компетенций в вузах

«В следующем году на базе ведущих вузов, в том числе региональных, будут созданы центры компетенции. Они призваны обеспечить интеллектуальную, кадровую поддержку проектов, связанных с формированием новых отраслей и рынков. Мощным фактором накопления научных и технологических заделов для экономического роста и социального развития должна служить фундаментальная наука».

Курсанты факультета средней военно-специальной подготовки Тихоокеанского высшего военно-морского училища имени С.О. Макарова во Владивостоке смотрят трансляцию выступления президента России Владимира Путина с ежегодным Посланием к Федеральному собранию России

«Принципиально важно поддержать наших российских талантливых молодых ученых, а их много, чтобы они создавали в России свои исследовательские команды, лаборатории. Для них будет запущена специальная линейка грантов, рассчитанных на период до семи лет. На эти цели, а также на развитие научной инфраструктуры, открытие новых лабораторий только в 2017 году к уже заявленным ресурсам на науку будет выделено дополнительно 3,5 млрд руб.».

Поддержка программ по созданию новых школьных мест

«Кстати говоря, мы с вами хорошо знаем — это (программы по созданию новых школьных мест. — РБК) прежде всего ответственность регионального уровня, но мы приняли решение поддержать регионы по этому важнейшему направлению. Всего в период с 2016 по 2019 годы планируется создать 187,998 тыс. новых мест в школе».

Создание в регионах центров поддержки детей

«Как успешный уже заявил о себе образовательный центр для талантливых ребят «Сириус». Считаю, что нам нужно целое созвездие таких площадок. И рекомендовал бы главам субъектов Российской Федерации подумать о формировании в регионах на базе лучших вузов и школ центров поддержки одаренных детей».

Обеспечение больниц скоростным интернетом

«Предлагаю в течение ближайших двух лет подключить к высокоскоростному интернету все больницы и поликлиники нашей страны. Это позволит врачам даже в отдаленном городе или поселке использовать возможности телемедицины, быстро получать консультации коллег из региональных и федеральных клиник. Эта задача абсолютно реалистична и исполнима».

Обеспечение финансирования высокотехнологичной медицинской помощи

«В следующем году нужно внедрить механизмы устойчивого финансирования высокотехнологичной медицинской помощи. Это даст возможность и дальше повышать ее доступность, сокращать сроки ожидания операций. Сотни тысяч сложных операций делаются не только в крупных федеральных центрах, но и в региональных клиниках. В 2005 году 60 тыс. человек в России получили ВМТ, в 2016 году их будет 900 тыс. Нужно двигаться дальше, но разница существенная».