Госдума поддержала в первом чтении правительственный законопроект, внедряющий дифференцированный подход к установлению размера платы по участкам платных автомобильных дорог.
Поправки вносятся в федеральный закон «О концессионных соглашениях» и закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ».
Действующим на сегодняшний день законодательством установлено, что методика расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования утверждаются правительством, исполнительной властью субъекта или муниципалитета соответственно подведомственности дороги.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, со временем была выявлена необходимость дифференциации определения максимального размера платы за проезд по платным автодорогам и дорогам, созданным на основании концессионных соглашений. Это обусловлено применением различных подходов к установлению размеров платы за проезд.
Порядок установления платы за проезд по платным участкам автомобильных дорог является обязательным при заключении концессионного соглашения. При этом в основу соглашения положен принцип проектного финансирования, в соответствии с которым расчет размера платы осуществляется в зависимости от затрат на строительство и эксплуатацию, то есть принцип возвратности инвестиций.
Установленный на сегодняшний день «с учетом социального подхода» размер платы за проезд по платным дорогам (1,5 руб./км за проезд по дорогам, проходящим в местах исторического расселения) не обеспечивает тот уровень доходов, который позволил бы возместить свои затраты.
Как отмечают авторы законопроекта, это может вызвать проблемы с привлечением частных. Следует отметить, что средний размер платы за проезд по федеральным трассам М-1 «Беларусь» и скоростной трассе Москва — Санкт-Петербург составляет 7,2 руб./км.
Таким образом, плата за проезд по другим федеральным трассам значительно превышает плату с учетом социального подхода, а утверждение максимального размера платы с использованием социального подхода, по мнению правительства, повлечет необходимость возмещения концессионеру недополученных доходов.
Кроме того, отсутствие дифференциации в определении максимального размера платы не позволяет оптимизировать экономическую эффективность проектов создания платных автомобильных дорог и ставит под вопрос реализацию таких проектов по схеме государственно-частного партнерства, говорится в пояснительной записке.
Между тем разграничение максимальных размеров платы за проезд по платным дорогам, созданным на основе концессионных соглашений, и по всем остальным дорогам противоречит действующему законодательству. Поэтому предлагается устанавливать максимальный размер платы индивидуально в каждом конкретном случае. Перечень условий концессионных соглашений дополняется условием об установлении максимального размера платы. Согласно законопроекту, он может быть установлен дифференцированно для платных автодорог общего пользования федерального, регионального и местного значения, платных участков таких дорог, построенных и реконструированных на основании концессионных соглашений.
Законопроект также предусматривает возможность индексации максимального размера платы с учетом того, что концессионные соглашения заключаются на 25-30 лет.
Заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов в ходе пленарного заседания напомнил, что платные дороги могут строиться только при условии наличия альтернативного проезда. В свою очередь, транспортный налог идет на ремонт дорожного полотна и содержание этих альтернативных дорог. «Естественно, никто не заставляет автомобилиста ехать на платный участок дороги просто в силу того, что он может объехать по более худшей, более длинной, но более бесплатной дороге», — сказал С.Аристов.
Последние комментарии
«проезд по дорогам, проходящим в местах исторического расселения», полицаи, оккупация
и рассказывайте мне после этого, что антикоммунисты, либералы и фашисты — совсем не одно и то же!
Результат придёт со временем.
Скоро за воздух, который мы дышим, наверное будем платить.
Денег всегда не хватает, даже мне! А вот проблему что бы обилетится в выходные дни, когда весь народ ломится на дачи и с дачи они решить не могут! Полтора часа в очереди пропариться и заплатить больше, это издевательство над народом. Им видно штрафов с автовладельцев мало!
всем сидеть дома!))))
а до этого проекта что правитильству мешало сделать нормальнные дороги и ездить по платным комфорто. у нас самый дорогой ремонт дорог в мире. и вели понятие ямочный ремонт дорог хотя такого в мире понятия нет только у нас в россии
Грустно это осознавать, но таких законов будет все больше.Россияне должны сами содержать свое государство и чиновничий аппарат. Это уже окончательно ясно. Денег будут платить ровно столько, чтобы хватало на коммунальные услуги и потребительскую корзину. То есть, чтобы люди могли пополнять казну. Остальное-никому не интересно. Живите, как хотите. Настала эпоха рабовладения в современной капиталистической России.))) Парадокс, но в нашей стране только так и бывает.
«Если гражданина заставляют платить за образование и мед обслуживание, пенсию накапливать из собственных средств, жильё и коммунальные услуги оплачивать полностью, по рыночной цене, то зачем мне такое государство?! С какой стати я должен ещё платить налоги и содержать безумную армию чиновников? Я всегда на всех уровнях говорил, что здравоохранение, образование и наука должны обеспечиваться из бюджета. Если государство сваливает эту заботу на нас самих, пусть изчезнет, нам будет гораздо легче.» Ж.И. Алфёров
Низкий поклон Ж. И. Алферову. Полностью с ним согласен.